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中国特色现代企业制度为三峡集团“两翼齐飞”赋能护航
2022/9/7 21:30:23    新闻来源:三峡集团

  国企改革三年行动实施以来,三峡集团始终坚持“两个一以贯之”,推进中国特色现代企业制度更加成熟定型,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,党组(党委)、董事会和经理层等治理主体驱动企业实现高质量发展。


  坚持党的全面领导 把准发展方向盘


  中国特色现代企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。


  三峡集团党组始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对三峡集团历次重要讲话指示批示精神作为首要政治任务,制定党组贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神实施办法,牢牢把握“央企姓党”的本质属性,确保党组“把方向、管大局、促落实”的领导作用充分发挥。


  三峡集团党组深入贯彻落实《yb体育中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》精神,在公司《章程》中明确党组在公司治理结构中的法定地位、机构设置、职责权限、运行机制以及“双向进入、交叉任职”的领导体制,发布全集团通用的党建入章参考范本,所属实体化运作的子企业全部实现“党建入章”,党组织的企业法定地位更加具象化、规范化。


  三峡集团和重点子企业全部制定党组(党委)前置研究讨论重大经营管理事项清单,促进党组(党委)把该管的坚决管好,该放的坚决放权;制定涵盖17项任务32条措施的《yb体育在完善公司治理中加强党的领导的主要措施及分工安排》并全面实施,实现了子企业党建工作责任制考核全覆盖,各级党组织、董事会、经理层的权责边界更加清晰、运行衔接更加流畅。


  三峡集团始终把坚持党的领导、加强党的建设融入到改革发展的全过程,牢牢把握改革发展的正确方向,中国特色现代企业制度更加成熟定型,党在公司治理中的领导作用显著加强,党的领导制度优势转化成为公司治理效能,在中央企业经营业绩考核中连续15年获评A级,党建工作考核连续3年获评A级,“两利四率”长期保持领先,被国务院国资委确定为国有企业公司治理示范企业和创建世界一流示范企业。


  建设高水平董事会 锻造战略决策力


  董事会作为公司经营决策的主体,需按照职权和规定程序对重大经营事项做出决定。建设具有全球竞争力的世界一流企业,推动三峡集团可持续发展行稳致远,就必须建设世界一流水平的董事会。


  三峡集团着力建设专业尽责、规范高效的董事会,不断完善董事会及其专门委员会议事规则、董事会授权管理办法和授权决策方案、董事会议案管理办法、董事会秘书工作规则等基本制度,建立有章可循、系统完备的董事会制度体系和工作机制,为董事会充分发挥“定战略、作决策、防风险”功能作用奠定坚实基础。


  在决策制定方面,形成董事会事前事中事后“三步法”决策流程;构建重大经营决策事项党组前置研究、法律审核、会前充分沟通“三个100%”机制,为董事会科学高效决策提供有力支撑;打造制度管理数字化平台,使法人治理制度具备“外规内化联动+制度流程一体”的特征,制度流程可根据国家政策、经营环境和使用者反馈等因素实时调整。


  在战略决策方面,三峡集团董事会精准把握发展大势,系统谋划长远发展战略,持续推进三峡集团高质量发展。


  新能源领域,三峡集团董事会科学分析全球能源低碳化、清洁化发展趋势和国内加快推进能源供给侧结构性改革整体态势,准确研判我国海上风电发展现状,战略性提出海上风电引领者战略,科学提出加快推进海上风电集中连片规模化开发,探索新发展思路。目前,三峡集团在上万公里的海岸线上已经形成了“投产一批、建设一批、核准一批、储备一批”的海上风电滚动开发格局,持续打造我国沿海最大的海上风电走廊。


  长江生态环保领域,三峡集团董事会聚焦在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用这一关键点,通过先行先试不断开拓思路,立足新发展阶段,围绕可持续发展,不断探索实践新理念新机制新模式,坚持“高标准建设、高水平运营、差异化发展、公司化运作”实施路径,构建生态环保、综合能源协同增效,经济效益和生态效益有机统一的新发展格局。如今,共抓长江大保护工作已在沿江11省市实现项目全覆盖,助力长江经济带生态环境实现转折性变化。


  同时,三峡集团加强子企业董事会建设,分类施治实现董事会应建尽建、外部董事占多数,全面建立董事会议事规则、董事会授权管理办法等制度;建立专职外部董事人才库,为二级子企业选配55人次专职董事,构建政策指导、工作联系、业务培训、信息沟通“四位一体”履职支撑机制;建立列席子企业董事会会议制度,研发董事会管理和评价信息系统,促进子企业董事会建设提质增效。


  三峡集团成功将董事会运行的规范性和有效性转化为企业治理效能:三峡集团资产规模、营业收入等主要经济指标在“十三五”期间增长50%以上,利润总额、全员劳动生产率、人均利润等指标在全球电力企业中处于领先水平。


  经理层高效执行 夯实企业竞争力


  国有企业经理层是落实执行党组(党委)、董事会yb体育重大问题前置研究意见、重大经营管理事项决议的重要部分,聚焦公司战略发展定位,主持生产经营管理工作,履行企业职责使命。


  三峡集团按照“一方案、两层次、三衔接”要求,制定经理层(总经理)工作规则及责权清单,即所属企业制定董事会授权决策方案,按照经理层行权履职“必选套餐”和董事会授权“增值套餐”两层次一企一策梳理形成经理层权责清单,并注重与党委(组)议事规则、董事会议事规则和“三重一大”等三项法人治理制度相衔接;形成经理层“会前充分沟通、会中民主决策、会后跟踪反馈”三步法决策模型和“回头看”“再评估”机制;建立经理层向董事会年度报告、季度报告和专项报告制度。


  全面推行任期制和契约化,2021年实现396户实体化运作子企业919名经理层成员任期制和契约化管理全覆盖。建立市场化薪酬激励体系,通过健全“价值评估定基薪,绩效考核管浮动,宽带薪酬拉差距,单列工资保重点”等系列机制,构建起充分体现市场价值、组织贡献和创新要素价值的经理层薪酬激励体系。


  通过一系列改革举措,经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用充分发挥,高效执行经营管理任务,促进三峡集团主营业务实现跨越式发展。


  “十四五”开局之时,三峡集团已基本建成世界最大清洁能源走廊,梯级枢纽综合效益发挥显著。


  高质量建成“风光三峡”,新能源业务实现快速增长,新能源装机突破3000万千瓦。


  深入推进共抓长江大保护工作,积极推广“城市智慧水管家”模式,大力推动城市水环境质量持续改善,努力让一江清水惠泽于民。


  稳步推进国际业务,不断探索推动绿色“一带一路”建设,广泛参与全球清洁能源合作。2022年6月,巴基斯坦卡洛特水电站全部机组投产发电,助力实现全球“碳中和”目标。


  狠抓科技创新勇攀高峰,全球单机容量最大百万千瓦水轮发电机组、全球首台抗台风型漂浮式海上风电机组竞相涌现。


  在高质量发展的同时,三峡集团经理层坚持开源节流,降本增效成绩显著,扎实有力稳杠杆控负债;不断加强合规管理,建立健全法律、合规、风险、内控“四位一体”运营机制,深入开展合规风险全级次、全领域、全方位自查,全方位强化风险防范;统筹落实安全生产,严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施要求,制定出台49项具体措施,全面开展安全生产大检查,有效遏制事故发生;建立完善监督机制和考核机制,预防内部人控制等问题,保证经营目标实现、推进战略实施、提升管理水平。


  科学高效运行之下,三峡集团经营业绩再创新高、深化改革持续发力、管理效能不断提升、“十四五”取得圆满开局、高质量发展再上新台阶,2021年,三峡集团总装机和清洁能源装机双双突破1亿千瓦、资产总额突破1万亿元、主要经营指标再创历史新高,为国有资本保值增值作出了应有贡献。


  欲借长风乘势起,敢凭豪气弄潮来。2022 年是国企改革三年行动的收官之年、决胜之年,三峡集团正以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,全面高质量推进改革三年行动真正落地见效,始终坚持“两个一以贯之”,坚持中国特色现代企业制度,奋力实施清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”,加快建设世界一流企业步伐,努力向党中央、国务院提交一份满意答卷,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


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