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凝行业大咖之智,成大国能源之策(水电总院)【建功新时代,喜迎二十大】之十
2022/10/19 21:26:30    新闻来源:龚和平 彭烁君 马伟 水电水利规划设计总院

序 言

新时代以来,中国智库建设步入了新阶段。2013年11月,党的十八届三中全会发布《中共中央yb体育全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“加强中国特色社会新型智库建设,建立健全决策咨询制度”,首次提出“中国特色新型智库”。2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布《yb体育加强中国特色新型智库建设的意见》,确定了中国特色新型智库发展的总体目标和发展路径。2016年05月28日,由国资委研究中心与各中央企业智库自发结成央企智库联盟群体,通过开展联合研究、信息共享、决策咨询,形成持久性、公益性、学术性的智库群体交流机制,旨在建立智库群体交流机制,为国资国企改革发挥智囊和参谋作用,促进中央企业改革发展。央企智库是中央企业深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手,是打造创新型央企、增强央企软实力的重要途径,为深化国企改革提供了重要智力支持。


水电总院是中央企业智库联盟副秘书长单位,作为能源局确定的首批16家研究咨询机构之一,15家能源领域行业标准化管理机构之一,水电总院承担了可再生能源行业政策研究、行业与专项规划、发布有影响力的行业发展报告、标准管理、信息数据支撑、质量监督、定额造价、技术研发、国际能源合作交流、流域综合监测、公共安全应急体系建设等工作,正在逐步发挥可再生能源行业央企智库“咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交”等功能,具有建设yb体育行业一流智库的资源禀赋,并且朝向国际一流的智库目标成长和努力。


为进一步提升智库影响力和建设成效,水电总院提出在“十四五”末建成“国内一流、国际知名的能源领域国家级新型智库”的目标。其中,“国内一流、国际知名”是智库影响力的范围;“能源领域”是智库建设依托行业和智库研究的主攻方向,可从将可再生能源领域作为核心议题并拓展到更大范围;“国家级”代表智库的层级,需要立足于为国家战略和决策服务;“新型”则意味着智库要在体制机制上不断改革创新。


党的十八大以来,水电总院智库建设工作坚决贯彻落实习近平总书记yb体育可再生能源重要指示批示精神,重点学习党领导能源事业发展取得的辉煌成绩,坚定做好服务yb体育安全、服务可再生能源行业高质量发展的决心,不断推进国家可再生能源行业新型智库建设。服务国家部委和地方政府,形成《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》《青海清洁能源高地规划》《“一带一路”推进国际能源合作走深走实》等拳头产品;持续六年发布《中国可再生能源行业发展报告》;受国家部委委托,牵头承办东亚峰会清洁能源论坛、G20能源部长会议、中欧海上风电论坛等知名国际会议,持续打造一系列国家可再生能源行业高端智库产品、不断扩大国际可再生能源交流合作平台,在国内国际取得强烈反响。在国内,“水电总院”的金字招牌影响力不断扩大;在国际,“CREEI”的知名度和美誉度深入人心,水电总院努力建设的国家可再生能源行业新型智库的高端品牌,成为集团公司品牌系列的重要组成部分。


专注可再生能源领域研究,服务政府决策、谏言行业发展,智库建设硕果累累


1.可再生能源行业政策研究志存高远


围绕政府关注点、社会盲点、行业痛点,主动开展能源行业具有前瞻性、系统性、创新性的政策研究工作。近年来,智库建设工作积极推进,陆续开展国家有关部委委托的《水电中长期发展研究》《可再生能源中长期开发利用研究》等164项重要研究工作,为政府决策和管理提供了大量专业且有价值的建议。组织撰写《中国电建yb体育我国水电标准“走出去”面临的问题及政策建议》被中央办公厅采用,《新中国成立70年水电事业为决胜全面建成小康社会和建设美丽中国作出重要贡献》被国资委《国资委信息》采用。


2.服务国家重要战略取得长足进步


服务国家“构建现代能源体系”战略,积极推动雅鲁藏布江下游水电基地开发工作;服务国家“全面推动长江经济带发展”战略,开展《金沙江下游水电开发利益共享深化研究》《长江经济带战略环境影响评价水资源开发环境影响及对策专题研究》等课题研究;服务“扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展”战略,形成《青海清洁能源高地规划》《面向黄河立法的黄河流域可再生能源高质量发展研究》等研究成果;服务国家“碳达峰碳中和”战略,完成《水电中长期发展投资价格财税政策研究》《抽水蓄能中长期发展运营机制政策研究》《水电中长期发展移民和环保政策研究》《我国新能源行业高质量发展的方向、路径选择、评价标准和战略举措》等研究工作。多项研究成果为国家战略举措制定和落地提供有力技术支持。


3.行业重大问题技术研究高效完成


根据yb体育局的部署,水电总院高效建成流域水电综合监测信息管理平台,定期发布各类监测报告,预测来水和发电形势,分析弃水主要原因,提出促进水电消纳的相关建议,为“减弃保供”提供数据和技术支撑,多项专报得到yb体育局领导的批示;圆满完成了yb体育局安排的水电站大坝安全隐患排查、长江经济带小水电清理整改、金沙江白格堰塞湖的应急处置专家组长单位等工作。


4.可再生能源行业与专项规划成果丰硕


受国家有关部委委托,积极承担国家级能源规划研究工作,全面完成了“十二五”水电发展规划、风电和太阳能发电发展规划,“十三五”水电、风电、太阳能、生物质能发展规划,牵头开展国家“十四五”可再生能源规划、全国防汛抗旱应急能力建设“十四五”规划编制研究工作;参与编制“十四五”能源发展、电力发展、能源技术创新、能源体制改革等规划工作。


在国家抽水蓄能发展规划方面,积极响应yb体育发展的新要求,全面组织开展全国抽水蓄能中长期发展规划汇总研究工作,高质量协助yb体育局编写抽水蓄能中长期发展规划文本及支撑材料,获得yb体育局的高度认可,规划一经发布在社会产生热烈反响,为抽水蓄能行业加快发展营造良好外部环境。同时,起草《抽水蓄能项目建设管理办法》,努力推动抽水蓄能行业规范健康发展。


在可再生能源专项规划方面,组织开展金沙江、澜沧江、雅鲁藏布江等重大河流(河段)水电规划及部分河流的补充规划编制工作;推动特高压外送新能源基地、区域性的新能源基地、光伏领跑者基地、海上风电基地等规划与建设工作,目前正在推动一批水风光一体化可再生能源综合开发基地规划工作。积极探索区域综合能源规划,创新开展了雄安新区、海南绿岛、长江新城、粤港澳大湾区综合能源发展规划。


5.可再生能源行业发展报告高端发布


聚焦国内能源行业,连续6年发布《年度可再生能源行业发展报告》《年度光伏发电行业发展报告》,年度风电、光伏、生物质、农林生物质发电、垃圾焚烧发电、光伏领跑基地运行监测月报等行业报告。2022年,发布国内首份具有开创新、里程碑意义的《抽水蓄能产业发展报告2021》,业内反响良好。关注国际能源市场,积极开展国际能源合作研究、重点国别和细分领域能源电力投资分析与研究。形成《中国可再生能源国际合作年度报告》《东盟风电市场潜力和机会分析研究》《全球水资源现状及投资机会分析研究》《水电国际合作市场和机会分析研究》《东盟国家可再生能源发展案例研究:老挝与泰国》《中国在提升全球能源可及性方面的最佳实践与国际合作研究》《促进中国企业海外可再生能源投资的政策研究》《后疫情时代全球新能源装备制造产业布局调整分析》等国家、企业关注且当前市场上稀缺的研究产品,抢占制高点。


图1:智库成果之《抽水蓄能产业发展报告2021》


6.可再生能源行业标准化管理成效斐然


作为我国可再生能源领域技术标准和规程规范的组织者和推动者、yb体育局批准的15家能源领域行业标准化管理机构之一,水电总院承担了我国能源行业6个水电标委会和2个风电分标委会的管理工作,积极推动可再生能源领域全文强制标准、行业技术标准的体系构建和制(修)订工作。目前共管理国家、行业中外文标准800余项。仅2021年立项国家标准5项(含外文版2项),行业标准69项(含外文版31项),发布国家推荐性标准1项、行业强制性标准3项、行业推荐性标准100项、行业标准外文版58项。


7.国际可再生能源能源合作技术支撑全面建立


积极为中国政府参与国际能源治理提供技术支持,主导中巴、中缅、中非等国家“一带一路”能源合作机制,建成中国-东盟清洁能源合作机制、中国-阿盟清洁能源培训可再生能源分中心,筹建中非能源合作中心,致力提升我国在国际能源治理中话语权和水电总院的影响力;积极推进和组织落实国际能源合作规划,组织实施了中巴经济走廊能源合作规划、中缅电力合作规划、孟中印缅能源合作研究、缅甸全国流域综合治理规划、中国-尼泊尔政府间能源合作规划,开展老挝大坝安全体系建设咨询等,中国尼泊尔电力合作规划报告编制工作列入习近平主席出访尼泊尔成果。此外,广泛参与其他知名国际行业合作组织,在各领域加强国际联络,扩大“朋友圈”,形成品牌影响力,加强号召力,提升认可度。


智慧成就品牌,声音造就威望,智库发展影响力显著提升


党的十八大以来,水电总院积极培育智库品牌推广平台,利用行业报告发布会、行业高端论坛、国际会议等平台宣传中国可再生能源发展成就,为绿色能源发展贡献“总院智慧”。积极建立媒体互动良好机制,发挥行业新闻“富矿”作用,组织策划媒体采访、发出专家声音,传递技术观点,选树推举行业专家,鼓励青年成名成家。新型智库社会影响力、品牌影响力逐年提升:


1.可再生能源事业发展取得的辉煌成就宣传有力


2021年,总院领导专家6人次接受中央电视台《东方时空》《中国在行动》、新华网《科技人生》等视频专访,阐释可再生能源发展政策,讲述党领导可再生能源事业发展取得的辉煌成就;署名文章《五部门统筹解决风电、光伏发展的痛点难点》《布局明天--抽水蓄能中长期规划》荣登人民日报、中国日报、“学习强国”等媒体平台;集专家智慧成果、每年一度发布的《中国可再生能源发展报告》成为广受业界认可重磅资料、权威数据,着实有力地助推可再生能源高质量发展。

图2:智库成果之《中国可再生能源发展报告2021》


2.正面宣传和舆论引导卓有成效


水电总院智库工作加强与媒体互动,围绕中心工作,重点抓好“十四五”规划、白鹤滩、乌东德水电站等重点工程、行业报告、移民经验、东亚峰会清洁能源论坛等宣传工作。加强企业文化和新闻宣传工作,讲好行业和智库故事,有序组织新华社、人民网、行业媒体进行专题采访,对推动行业高质量发展等进行对外宣传,yb体育白鹤滩水电站等重点工程质量监督、移民安置、《中国可再生能源发展报告2020》发布会、堤防隐患和险情安全应急等报道被国家应急管理部、新华社、国资委、人民网、电力报、改革报等多家媒体转载,浏览量合计超过100w+。央企智库联盟沙龙暨六铺炕论坛会议直播浏览量超过80w。

图3:智库影响力之能源发展报告发布会


3.国际会议的宣传作用更加彰显


由yb体育局主办、水电总院承办的中欧海上风电产业合作与技术创新论坛吸引了新华社、人民政协报、中国新闻网、中国改革报、经济日报、中国经济时报、一带一路能源合作网等中央媒体,新华日报、省广电总台、盐城广电总台、盐阜大众报等省市媒体以及新浪财经、能见、风芒、北极星电力、界面等行业媒体参与一线报道,凤凰、腾讯、搜狐、澎湃新闻等近百家媒体进行追踪报道,网络直播观看量超过170万,百度搜索相关结果近200万。由yb体育局主办,水电总院具体承办的第五届东亚峰会清洁能源论坛,围绕“高比例可再生能源驱动绿色复苏”的主题,积极宣传论坛作为信息共享、政策对话和项目对接的平台,成为推动中国-东盟区域能源合作、讲好高质量合作助力绿色低碳发展的能源故事的重要舞台,论坛由CCTV央视网、中国网面向全国进行直播,东盟各国拉流直播,引起社会热烈反响。

图4:智库影响力之东亚峰会清洁能源论坛


从谏言献策到舆论引导,从维护国家利益到拓宽国际合作,智库建设一直在路上


党的十八大以来,水电总院智库建设工作严守初心,坚持用“智库精品”服务国家行业,在yb体育战略规划、政策研究、标准化建设等方面为政府决策和管理提供专业且有价值的建议,打造智库优质产品,巩固行业领军地位。今后,水电总院智库建设将进一步培育智库品牌推广平台,营造智库良好舆论氛围,持续提升总院智库的社会影响力、品牌影响力。同时,进一步加大中国特色智库在舆论引导、社会服务等方面的重要作用,不断增强驾驭和运用大众媒体路径,在融媒体背景下更好地做好智库成果传播和转化工作的能力。


结? ?语

坚持打造具有国际影响力的能源行业高端智库,坚守具有中国特色的国家属性,坚定维护中国利益的国家立场,推广中国标准,提供中国方案,讲好中国故事,是水电总院智库建设的出发点和根本原则。为此,水电总院将进一步探索和拓宽国际合作渠道、更加广泛地参与国际交流合作,在“百年未有之大变局”的国际大舞台上,巩固“水电总院”老字号,唱响“CREEI”进行曲,迎接党的二十大胜利召开!

图5:智库影响力之央企智库联盟沙龙

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